Pour la 17ème fois, le 7 juin 2023, le congrès des élus et des maires de la Guadeloupe se tiendra sous la présidence du conseil départemental, ce semestre. Les dispositions de l’article L5915-1 du Code général des collectivités territoriales prévoient que le congrès des élus départementaux et régionaux et des maires délibère de toute proposition d’évolution institutionnelle, de toute proposition relative à de nouveaux transferts de compétences de l’Etat vers le département et la région concernés, ainsi que de toute modification de la répartition des compétences entre ces collectivités locales.
Quel usage ont-ils fait de ce texte depuis son entrée en vigueur ?
De velléités en renoncements, de palinodies en atermoiements, les élus ont brillé par leur frilosité, impéritie. Leur incapacité à passer du discours, de la profusion du verbe à la matérialisation est surprenante. Surtout quand le discours est ponctué de notions telles que « le sens du pays », « domicilier le pouvoir local » sans qu’on sache précisément ce que ce vocable recouvre…
Le sujet de l’évolution institutionnelle, statutaire a déjà donné lieu à la production de nombreux documents (rapport de pilotage, rapports, résolutions en veux-tu, en voilà…le recueil de la parole des Guadeloupéens, et caetera).
Pourtant, de cette floraison intellectuelle aucun fruit mûr n’est tombé.
Nonobstant, après toutes ces longues années, les élus départementaux et régionaux, les maires et parlementaires ne partent pas d’une page blanche.
Voici un florilège couvrant la période de 1998 à 2019.